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Key resource

In this report, the Special Rapporteur examines the implementation of the right to education and Sustainable Development Goal 4 in the context of the growth of private actors in education. She presents the Abidjan Principles on the human rights obligations of States to provide public education and to regulate private involvement in education, and recommends their full implementation. She recalls that international human rights law requires States to provide free, quality, public education. Depending on their nature and aims, private actors may contribute to the realization of the right to education and offer educational alternatives, thus enhancing, for example, respect for cultural diversity. However, the persistent underfunding of public education and the rapid and unregulated growth in the involvement of private, in particular commercial, actors in education, threaten the implementation of the right to education for all and Sustainable Development Goal 4.

Finally, she made observations and recommendations on the obligation of States to fund and provide public education and provides some concrete suggestions and solutions. It draws on the Abidjan Principles, in particular with regard to the obligation to regulate private actors involved in education, public-private partnerships and the role of donors and civil society.

French

Spanish

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Dans ce rapport, la Rapporteuse spéciale examine la mise en œuvre du droit à l’éducation et de l’objectif de développement durable 4 face à l’importance croissante des acteurs privés dans le domaine de l’éducation. Elle présente les Principes d’Abidjan sur les obligations en matière de droits de l’homme qui incombent aux États de fournir un enseignement public et de réglementer la participation du secteur privé dans le domaine de l’éducation, et recommande de les mettre pleinement en œuvre. Elle rappelle que le droit international des droits de l’homme impose aux États l’obligation de garantir un enseignement public gratuit et de qualité. Selon leur nature et leurs objectifs, les acteurs privés peuvent contribuer à la réalisation du droit à l’éducation et favoriser notamment le respect de la diversité culturelle en proposant de nouvelles formes d’éducation. Le sous-financement chronique de l’enseignement public et l’essor rapide et non réglementé des acteurs privés, en particulier ceux à vocation commerciale, dans le domaine de l’éducation, menacent toutefois la mise en œuvre du droit à l’éducation pour tous et la réalisation de l’objectif de développement durable 4.

Enfin, le rapport contient des observations et des recommandations concernant l’obligation qui incombe aux États de garantir et de financer un enseignement public, ainsi que des suggestions et des solutions concrètes. Il s’inspire des Principes d’Abidjan, notamment en ce qui concerne l’obligation de réglementer la participation des acteurs privés dans le domaine de l’éducation, les partenariats public-privé et le rôle des donateurs et de la société civile.

English

Spanish

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En este informe, la Relatora Especial examina el ejercicio efectivo del derecho a la educación y la consecución del Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 en el contexto del aumento de las entidades del sector privado en el ámbito de la educación. La Relatora Especial presenta las Naciones Unidas los Principios de Abiyán sobre las obligaciones de derechos humanos que incumben a los Estados de proporcionar educación pública y regular la participación del sector privado en la educación, y recomienda que se pongan en práctica plenamente. La Relatora Especial recuerda que el derecho internacional de los derechos humanos obliga a los Estados a proporcionar una educación pública, gratuita y de calidad. En función de su naturaleza y sus objetivos, las entidades del sector privado pueden contribuir al ejercicio efectivo del derecho a la educación y ofrecer alternativas educativas, de modo que, por ejemplo, promuevan el respeto de la diversidad cultural.

Sin embargo, la escasez persistente de financiación de la educación pública y el aumento rápido y no regulado de las entidades del sector privado, en particular entidades comerciales, en el ámbito de la educación, amenazan el ejercicio efectivo del derecho a la educación para todos y la consecución del Objetivo de Desarrollo Sostenible 4.

English

French

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Dans le présent rapport, la Rapporteuse spéciale examine les différentes façons dont le droit à l’éducation contribue à prévenir les atrocités criminelles ainsi que les violations graves ou massives des droits de l’homme. La Rapporteuse spéciale soutient que l’éducation peut jouer un rôle essentiel à tous les stades de la prévention et souligne le pouvoir préventif particulièrement fort du droit à l’éducation tout au début du processus, avant même que les signaux de danger puissent être détectés. Ce rôle doit être associé aux objectifs de l’éducation et au droit à une éducation équitable, inclusive et de qualité, tel qu’ils sont consacrés par les instruments internationaux.

La Rapporteuse spéciale, après avoir décrit les circonstances dans lesquelles les écoles peuvent diviser au lieu de rassembler et préparer ainsi la voie aux conflits violents futurs, présente un nombre de mesures touchant l’organisation des systèmes scolaires, la pédagogie ainsi que les valeurs et les compétences à transmettre aux élèves, qui sont essentielles pour favoriser la prévention. Elle propose un cadre d’éducation (mieux connu en anglais sous le nom de « cadre ABCDE »), qui rassemble l’ensemble des caractéristiques nécessaires pour réaliser pleinement tout le potentiel préventif du droit à l’éducation. 

English 

Spanish

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En el presente informe, la Relatora Especial examina la forma en que el derecho a la educación contribuye a la prevención de crímenes atroces y violaciones masivas o graves de los derechos humanos. Destacando que la educación desempeña un papel fundamental en todas las etapas de la prevención, la Relatora Especial subraya el potencial preventivo particularmente contundente del derecho a la educación en las etapas tempranas, antes de que se hagan evidentes las señales de alerta. Ese papel debe vincularse con los propósitos de la educación y el derecho a una educación inclusiva y equitativa de calidad establecidos en los instrumentos internacionales.

La Relatora Especial, destacando las circunstancias en que las escuelas pueden convertirse en instrumentos de división y sentar las bases para el estallido de futuros conflictos violentos, presta especial atención a una serie de medidas relativas a la organización de los sistemas escolares, la pedagogía y los valores y conocimientos que se deben transmitir a los alumnos y que son cruciales desde el punto de vista de la prevención. Propone un marco educativo (conocido en inglés como “marco ABCDE”) que abarca los aspectos interrelacionados de la educación que es necesario promover para aprovechar al máximo el potencial preventivo del derecho a la educación.

English

French

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L'investissement de la France dans la multinationale d'enseignement Bridge International Academies (BIA) a soulevé de graves préoccupations quant à ses obligations extraterritoriales (OET) vis-à-vis de l'ensemble des droits garantis par le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (PIDESC), et en particulier en matière de droit à l'éducation.

Rapport alternatif soumis en mars 2020 par 13 orgnisations de la société civile, dont l'Initiative pour le droit à l'éducation (Right to Education Initiative), au Comité des droits économiques, sociaux et culturels à l'occasion de la revue par les experts du Comité de la mise en oeuvre par France de ses obligations en matière de droits de l'Homme, telles que définies par le PIDESC.

English

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This document is written to be readily accessible to a non-legal audience and so to provide a stand-alone insight into the three relevant areas international law, and the potential of that law, in protecting education during insecurity and armed conflict.

Cet appel, porté par des organisations de la société civile francophone, dont le Right to Education Initiative, a pour vocation d’alerter et de sensibiliser tous les acteurs de l’éducation aux dangers inhérents au processus de marchandisation de l’éducation, qui crée de l’injustice sociale et met en péril l’avenir de nos sociétés.

This legal factsheet accompanies the Right to Education Initiative’s multimedia essay Caught in the crossfire: The right to education in eastern Ukraine. It has been made available for informational purposes only and should not be construed as legal advice. 

In this report, the Special Rapporteur commends the efforts made by Governments, who were under harsh pressure, to preserve human lives while facing scientific uncertainties. 

The health crisis has had numerous implications in all sectors of human life, leading to an economic crisis, as well as to what must be called an education crisis. In this report, the Special Rapporteur analyses the issues she considers to be the most pressing from a human rights perspective. Acting within a human rights framework is indeed crucial to ensure that measures adopted in response to the pandemic do not jeopardize the right to education and do not increase the suffering of the most marginalized. 

The Special Rapporteur stresses that while numerous innovative measures have been adopted in all corners of the globe by many governmental as well as non-governmental stakeholders to ensure some continuity of education, they could never have been expected to compensate for the patent global lack of preparedness for a crisis of this magnitude. Past failure to build strong and resilient education systems and to fight entrenched inequalities has opened the door for a dramatic impact on the most vulnerable and marginalized, to which no temporary measure adopted in haste could have fully responded.

The Special Rapporteur makes a number of recommendations in this regard. In particular, a thorough assessment should be conducted to unpack, in each local context, the dynamics at play that led to increased discrimination in the enjoyment of the right to education during the crisis. It should include an analysis of rising inequalities due to the measures adopted to face the pandemic; an investigation into the sustainability of economic and financial models behind education systems, including the consequence of poor funding of public educational institutions; a scrutiny of the role of private actors in education; an evaluation of the adequacy of social protection provided for education workers, including in the private sector; and scrutiny of the lack of cooperation between States’ administrations, educational institutions, teachers, learners, parents and communities.

Furthermore, the Special Rapporteur stresses that the deployment of online distance learning (together with radio and television), should only be seen as a temporary solution aimed at addressing a crisis. The digitalization of education should never replace onsite schooling with teachers, and the massive arrival of private actors through digital technology should be considered as a major danger for education systems and the right to education for all in the long term. A thorough debate needs to take place on the place that should be given to such learning in the future, having in mind not only possible opportunities but also the deleterious effect screens have on children and youth, including their right to health and education.

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