The second edition of the Global Education Monitoring Report (GEM Report) presents the latest evidence on global progress towards the education targets of the UN Sustainable Development Goals.

With hundreds of millions of people still not going to school, and many not achieving minimum skills at school, it is clear education systems are off track to achieve global goals. The marginalised currently bear the most consequences but also stand to benefit the most if policy-makers pay sufficient attention to their needs. Faced with these challenges, along with tight budgets and increased emphasis on results-oriented value for money, countries are searching for solutions. Increased accountability often tops the list.

The 2017/8 GEM Report shows the entire array of approaches to accountability in education. It ranges from countries unused to the concept, where violations of the right to education go unchallenged, to countries where accountability has become an end in itself instead of a means to inclusive, equitable and high-quality education and lifelong learning for all.

The report emphasises that education is a shared responsibility. While governments have primary responsibility, all actors – schools, teachers, parents, students, international organizations, private sector providers, civil society and the media – have a role in improving education systems. The report emphasises the importance of transparency and availability of information but urges caution in how data are used. It makes the case for avoiding accountability systems with a disproportionate focus on narrowly defined results and punitive sanctions. In an era of multiple accountability tools, the report provides clear evidence on those that are working and those that are not.

The report focuses on the legal obligations of states and private entities to mobilise all resources at their disposal, including those that could be collected through taxation or prevention of illicit financial flows, to satisfy minimum essential levels of human rights and finds that states who facilitate or actively promote tax abuses, at the domestic or cross-border level, may be in violation of international human rights law.

The report is based on a detailed examination of UN treaty bodies and special procedures’ views on the current interpretation of the scope and content of this obligation to mobilise resources. Further, it is published against the backdrop of increased awareness of the relationship between economic policies and human rights and the 2030 Agenda for Sustainable Development which committed all UN member states to ‘strengthen domestic resource mobilization, including through international support to developing countries, to improve domestic capacity for tax and other revenue collection’ and ‘significantly reduce illicit financial flows’.

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En este informe, la Relatora Especial sobre el derecho a la educación de las Naciones Unidas, Komba Bolly Barry, examina el ejercicio efectivo del derecho a la educación y la consecución del Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 en el contexto del aumento de las entidades del sector privado en el ámbito de la educación.

La Relatora Especial presenta al Consejo de Derechos Humanos y a los Estados Miembros de las Naciones Unidas los Principios de Abiyán sobre las obligaciones de derechos humanos que incumben a los Estados de proporcionar educación pública y regular la participación del sector privado en la educación, y recomienda que se pongan en práctica plenamente.

La Relatora Especial recuerda que el derecho internacional de los derechos humanos obliga a los Estados a proporcionar una educación pública, gratuita y de calidad. En función de su naturaleza y sus objetivos, las entidades del sector privado pueden contribuir al ejercicio efectivo del derecho a la educación y ofrecer alternativas educativas, de modo que, por ejemplo, promuevan el respeto de la diversidad cultural. Sin embargo, la escasez persistente de financiación de la educación pública y el aumento rápido y no regulado de las entidades del sector privado, en particular entidades comerciales, en el ámbito de la educación, amenazan el ejercicio efectivo del derecho a la educación para todos y la consecución del Objetivo de Desarrollo Sostenible 4.

El informe contiene observaciones y recomendaciones sobre la obligación de los Estados de financiar y proporcionar educación pública y ofrece algunas propuestas y soluciones concretas. El informe se basa en los Principios de Abiyán, en particular con respecto a la obligación de regular las entidades del sector privado que intervienen en el ámbito de la educación, las alianzas público-privadas y el papel de los donantes y la sociedad civil.

 

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In this report, the Special Rapporteur examines the implementation of the right to education and Sustainable Development Goal 4 in the context of the growth of private actors in education.

She presents to the Human Rights Council and States Members of the United Nations the Abidjan Principles on the human rights obligations of States to provide public education and to regulate private involvement in education, and recommends their full implementation.

She recalls that international human rights law requires States to provide free, quality, public education. Depending on their nature and aims, private actors may contribute to the realization of the right to education and offer educational alternatives, thus enhancing, for example, respect for cultural diversity. However, the persistent underfunding of public education and the rapid and unregulated growth in the involvement of private, in particular commercial, actors in education, threaten the implementation of the right to education for all and Sustainable Development Goal 4.

The report contains observations and recommendations on the obligation of States to fund and provide public education and provides some concrete suggestions and solutions. It draws on the Abidjan Principles, in particular with regard to the obligation to regulate private actors involved in education, public-private partnerships and the role of donors and civil society.

 

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Dans ce rapport, la Rapporteuse spéciale sur le droit à l'éducation des Nations unies, Koumba Boly Barry, examine la mise en œuvre du droit àl’éducation et de l’objectif de développement durable 4 face à l’importance croissante des acteurs privés dans le domaine de l’éducation.

Elle présente au Conseil des droits de l’homme et aux États Membres de l’Organisation des Nations Unies les Principes d’Abidjan sur les obligations en matière de droits de l’homme qui incombent aux États de fournir un enseignement public et de réglementer la participation du secteur privé dans le domaine de l’éducation, etrecommande de les mettre pleinement en œuvre.

Elle rappelle que le droit international des droits de l’homme impose aux États l’obligation de garantir un enseignement public gratuit et de qualité. Selon leur nature et leurs objectifs, les acteurs privés peuvent contribuer à la réalisation du droit à l’éducation et favoriser notamment le respect de la diversité culturelle en proposant de nouvelles formes d’éducation. Le sous-financement chronique de l’enseignement public et l’essor rapide et non réglementé des acteurs privés, en particulier ceux à vocation commerciale, dans le domaine de l’éducation, menacent toutefois la mise en œuvre du droit à l’éducation pour tous et la réalisation de l’objectif de développement durable 4.

Le rapport contient des observations et des recommandations concernant l’obligation qui incombe aux États de garantir et de financer un enseignement public, ainsi que des suggestions et des solutions concrètes. Il s’inspire des Principes d’Abidjan, notamment en ce qui concerne l’obligation de réglementer la participation des acteurs privés dans le domaine de l’éducation, les partenariats public-privé et le rôle des donateurs et de la société civile.

 

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Dans ce rapport, la Rapporteuse spéciale examine la mise en œuvre du droit à l’éducation et de l’objectif de développement durable 4 face à l’importance croissante des acteurs privés dans le domaine de l’éducation. Elle présente les Principes d’Abidjan sur les obligations en matière de droits de l’homme qui incombent aux États de fournir un enseignement public et de réglementer la participation du secteur privé dans le domaine de l’éducation, et recommande de les mettre pleinement en œuvre. Elle rappelle que le droit international des droits de l’homme impose aux États l’obligation de garantir un enseignement public gratuit et de qualité. Selon leur nature et leurs objectifs, les acteurs privés peuvent contribuer à la réalisation du droit à l’éducation et favoriser notamment le respect de la diversité culturelle en proposant de nouvelles formes d’éducation. Le sous-financement chronique de l’enseignement public et l’essor rapide et non réglementé des acteurs privés, en particulier ceux à vocation commerciale, dans le domaine de l’éducation, menacent toutefois la mise en œuvre du droit à l’éducation pour tous et la réalisation de l’objectif de développement durable 4.

Enfin, le rapport contient des observations et des recommandations concernant l’obligation qui incombe aux États de garantir et de financer un enseignement public, ainsi que des suggestions et des solutions concrètes. Il s’inspire des Principes d’Abidjan, notamment en ce qui concerne l’obligation de réglementer la participation des acteurs privés dans le domaine de l’éducation, les partenariats public-privé et le rôle des donateurs et de la société civile.

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En este informe, la Relatora Especial examina el ejercicio efectivo del derecho a la educación y la consecución del Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 en el contexto del aumento de las entidades del sector privado en el ámbito de la educación. La Relatora Especial presenta las Naciones Unidas los Principios de Abiyán sobre las obligaciones de derechos humanos que incumben a los Estados de proporcionar educación pública y regular la participación del sector privado en la educación, y recomienda que se pongan en práctica plenamente. La Relatora Especial recuerda que el derecho internacional de los derechos humanos obliga a los Estados a proporcionar una educación pública, gratuita y de calidad. En función de su naturaleza y sus objetivos, las entidades del sector privado pueden contribuir al ejercicio efectivo del derecho a la educación y ofrecer alternativas educativas, de modo que, por ejemplo, promuevan el respeto de la diversidad cultural.

Sin embargo, la escasez persistente de financiación de la educación pública y el aumento rápido y no regulado de las entidades del sector privado, en particular entidades comerciales, en el ámbito de la educación, amenazan el ejercicio efectivo del derecho a la educación para todos y la consecución del Objetivo de Desarrollo Sostenible 4.

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