Les filles et les femmes

Le droit à l’éducation fondé sur la non-discrimination et l’égalité est un droit reconnu en vertu du droit en matière de droits humains. Les dispositions en lien avec l’égalité des sexes dans l’éducation peuvent être trouvées au sein de traités internationaux généraux et spécifiques, ainsi que dans les traités conclus dans la plupart des régions du monde.  

À ce stade, il peut être utile de se référer à notre page l’éducation: un droit, qui explique le contenu normatif du droit à l'éducation, qui correspond à ce qui est conféré aux détenteurs de droits (l'éducation doit être acceptable, accessible, adaptable, et à disposition) et les obligations légales des États de mettre en oeuvre ce contenu, y compris les obligations d'effet immédiat, les obligations fondamentales minimales et la réalisation progressive, essentielles à la compréhension du contenu exposé ci-dessous.

En résumé, toutes les dispositions relatives à la non-discrimination comportent des obligations immédiates et sont considérées comme une obligation fondamentale minimale, ce qui signifie que les États doivent prendre des mesures immédiates en priorité. Les dispositions relatives à la réalisation de l'égalité réelle, si elles ne visent pas à éliminer la discrimination, et à réaliser le droit à une éducation de qualité pour tous (à quelques exceptions près) sont sujettes à une réalisation progressive. Cela signifie que les États ont l'obligation de prendre des mesures délibérées, concrètes et ciblées, en fonction des ressources maximales disponibles, pour avancer rapidement et efficacement vers la pleine réalisation du droit à l'éducation.

La Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (1979, CEDAW) est le seul traité juridiquement contraignant au niveau international qui se concentre exclusivement sur les droits des femmes. Il interprète et applique le droit à l’éducation d’une manière qui tient compte des besoins et des circonstances spécifiques des femmes et des filles. L’article 10 de la CEDAW est la disposition la plus complète sur le droit à l’éducation des femmes et des filles au sein du droit international. Il énonce le contenu normatif relatif à l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes et à la garantie de l’égalité des droits avec les hommes dans le domaine de l’éducation, notamment :

• les mêmes conditions d’accès aux études et aux diplômes à tous les niveaux d’éducation, à la fois dans les zones rurales et urbaines
• une même qualité de l’éducation
• l’élimination de tout concept stéréotypé du rôle des femmes et des hommes   (voir ci-dessous)
• les mêmes possibilités de bénéficier de bourses d’études
• le même accès aux programmes de formation continue, dont les programmes d’alphabétisation, particulièrement ceux visant à réduire l’écart entre les sexes dans l’éducation.
• la réduction des taux d’abandon scolaire féminins et des programmes pour les filles et les femmes ayant quitté l’école de manière prématurée
• la même possibilité de participer aux activités sportives et à l’éducation physique
• l’accès à l’information éducative sur la santé, y compris des conseils sur la planification familiale

Plusieurs autres dispositions de la CEDAW sont également pertinentes à l’égalité entre les sexes dans l’éducation.  

L’article 1 définit la discrimination entre les femmes comme:

toute distinction, exclusion ou restriction fondée sur le sexe qui a pour effet ou pour but de compromettre ou de détruire la reconnaissance, la jouissance ou l'exercice par les femmes, quel que soit leur état matrimonial, sur la base de l'égalité de l'homme et de la femme, des droits de l'homme et des libertés fondamentales dans les domaines politique, économique, social, culturel et civil ou dans tout autre domaine.

L’article 2 décrit les mesures juridiques et politiques que les États devraient entreprendre pour éliminer la discrimination entre les femmes et s’applique donc à l’ensemble des droits énoncés dans la CEDAW. Cela inclut des mesures juridiques et politiques en lien avec la mise en oeuvre du droit à l’éducation sur une base non-discriminatoire.

L’article 3 demande aux États de prendre toutes les mesures appropriées dans les domaines politiques, sociaux, économiques et culturels afin de garantir que les femmes puisse exercer et jouir de leurs droits humains sur un pied d’égalité avec les hommes.

L’article 4 décrit les conditions de recours à des mesures temporaires spéciales pour accélérer l’égalité de facto entre les hommes et les femmes.

L’article 5 demande aux États de prendre des mesures appropriées pour éliminer les stéréotypes sexistes (voir ci-dessous), les préjugés, les pratique culturelles discriminatoires, et toutes les autres pratiques qui sont basées sur l’idée d’infériorité ou la supériorité de l’un ou l’autre des deux sexes ou sur des rôles stéréotypés des femmes et des hommes.

L’article 7 concerne le droit à participer à la vie publique et politique. ces droits sont fondamentaux au moment de s’assurer que la perspective et les questions de genre sont prises en compte au moment de concevoir, de formuler et de mettre en oeuvre des lois, politiques et autres mesures affectant l’égalité entre les sexes dans l’éducation.

L'article 11, (1) (c), prévoit le droit à la formation professionnelle et à la reconversion, y compris l'apprentissage, la formation professionnelle avancée et la formation périodique.

L’article 14 (d) énonce le droit à l’éducation des femmes rurales, qui inclut le droit à obtenir toutes sortes de formation et d’éducation, formelles et non-formelles, dont celles concernant l’alphabétisation fonctionnelle.  

Pour finir, l'article 16 énonce les droits des femmes en matière de mariage et de vie familiale. L'article 16 (2) interdit explicitement le mariage d’enfants et impose aux États de fixer un âge minimum pour le mariage (voir ci-dessous).

Recommandation générale No 36 sur le droit à l’éducation des femmes et des filles

La Convention de l’UNESCO contre la discrimination dans le domaine de l’enseignement (1960, CADE pour son sigle en anglais) interdit toute forme de discrimination dans l’éducation, y compris celles fondées sur le genre. La CADE définit la discrimination dans l’article 1, qui est plus spécifique que la définition de la CEDAW dans la mesure où elle s’applique uniquement à l’éducation. Par exemple, elle fait référence à la discrimination à la fois dans l’accès et dans la qualité de l’éducation et aux écoles séparant les filles et les garçons.

l’article 2 (a) de la CADE permet “la création ou le maintien de systèmes ou d'établissements d'enseignement séparé pour les élèves des deux sexes, lorsque ces systèmes ou établissements présentent des facilités d'accès à l'enseignement équivalentes, disposent d'un personnel enseignant possédant des qualifications de même ordre et permettent de suivre les mêmes programmes d'études ou des programmes d'études équivalents”. L’article 2 (c) permet la création ou le maintien d’établissements d’enseignement privés tant que “ces établissements ont pour objet non d'assurer l'exclusion d'un groupe quelconque”.

Les femmes et les filles sont confrontées à différents obstacles en ce qui concerne leur éducation, et ce dans différentes régions du monde. Le droit à l’éducation, bien qu’universel, prend des significations différentes lorsqu’il est interprété et appliqué compte tenu des coutumes, des traditions, des cultures, des valeurs régionales, etc. Les traités régionaux relatifs aux droits humains, garantissent par conséquent le droit à l’éducation d’une forme sous la forme adaptée de celle qui reconnaît les obstacles communs à la région, et tient compte des objectifs éducatifs universels et spécifiques à chaque région.

L’Afrique est la seule région qui a un traité relatif aux droits humains consacré spécifiquement aux femmes et aux filles. L’article 12 de ce Protocole à la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples relatif aux droits des femmes en Afrique (2003) charge les États partie d’éliminer toute discrimination à l’égard des femmes dans l’éducation, et les oblige notamment à :

• éliminer tous les stéréotypes liés au sexe dans les manuels scolaires, les programmes d’enseignement et les médias ;
• protéger la femme, en particulier la petite fille contre toutes les formes d’abus, y compris le harcèlement sexuel dans les écoles et autres établissements et prévoir des sanctions contre les auteurs de ces pratiques;
• faire bénéficier les femmes victimes d’abus et de harcèlements sexuels de conseils et de services de réhabilitation
• intégrer la dimension de genre et l’éducation aux droits humains à tous les niveaux

En vertu du Protocole, les États doivent promouvoir activement:

• l’alphabétisation des femmes
• l’éducation et la formation des femmes à tous les niveaux et dans toutes les disciplines et en particulier dans les domaines de la science et de la technologie
• l’inscription et le maintien des filles dans des structures éducatives formelles et non-formelles, y compris les programmes d’éducation de base.

Le Protocole engage également les États parties à prendre des mesures sur un certain nombre de questions affectant le droit des femmes et des filles à l’éducation, notamment :

• éliminer la discrimination à l’égard des femmes (Article 2)
• interdire les mutilations génitales féminines (Article 5 (b))
• fixer l’âge minimum du mariage pour les filles à 18 ans (Article 6 (b))
• assurer la participation effective et la représentation des femmes dans les processus de prise de décision (Article 9 (2))
• garantir les droits à la santé et au contrôle des fonctions de reproduction (Article 14)

​Le droit à l’éducation des filles est aussi largement protégé par plusieurs autres traités africains.

L’article 13 de la Charte africaine de la jeunesse (2006, CAJ) définit le droit à l’éducation appliqué à la jeunesse africaine (toute personne de 15 à 35 ans, tel que le définit la CAJ), notamment les dispositions exigeant :

• que les programmes d’enseignement incluent des informations sur les pratiques culturelles qui sont nocives à la santé des jeunes femmes et des filles (Article 13 (3) (f))
• que les filles et les jeunes femmes tombant enceintes ou se mariant aient l’opportunité de poursuivre leur formation (Article 13 (4) (h))
• l’introduction de programmes d’octroi de bourses d’études pour encourager l’inscription à l’enseignement post-primaire et supérieur pour les jeunes remarquablement doués issus de communautés défavorisées, et spécialement les jeunes filles (Article 13 (4) (l))
• d’instituer et promouvoir la participation de toutes les jeunes femmes et tous les jeunes hommes aux activités sportives, culturelles et de loisirs comme faisant partie du développement intégral (Article 13 (4) (m))
• de promouvoir une éducation culturellement appropriée, tenant compte d’une sexualité conforme à l’âge ainsi qu’une responsabilité parentale (Article 13 (4) (n))

L’article 11 de la Charte africaine des droits et du bien-être de l’enfant (1990) exige que les États parties prennent des mesures spéciales pour assurer l’accès égal des filles à l’éducation (Article 11 (3) (e)) et prennent “toutes les mesures appropriées pour veiller à ce que les filles qui deviennent enceintes avant d'avoir achevé leur éducation aient la possibilité de la poursuivre compte tenu de leurs aptitudes individuelles.” (Article 11 (6)).exige que les États parties prennent des mesures spéciales pour assurer l'égalité d'accès à l'éducation des filles (article 11.3) e)) et prennent toutes les mesures appropriées pour garantir que “les filles qui deviennent enceintes avant d'avoir achevé leur éducation aient la possibilité de la poursuivre compte tenu de leurs aptitudes individuelles” (article 11 (6)).

Pour plus d’informations, veuillez consulter le rapport conjoint de la Commission de l’Union africaine et du HCDH, Women’s Rights in Africa (2016).

Dans le monde Arabe, la Charte arabe des droits de l’homme (2004) garantit l’égalité entre les hommes et les femmes et la non-discrimination dans l’article 3 et le droit à un enseignement primaire “obligatoire et accessible” sans discrimination dans l’article 41.

En Asie, la Déclaration des droits de l’homme de l’ASEAN (2012, lien en anglais) qui n’est pas juridiquement contraignante, garantit le droit à l’éducation dans l’article 31 et la non-discrimination en tant que principe général, mais non en tant que droit humain. 

En Europe, la Convention européenne des droits de l’homme (1950) garantit le droit à la non-discrimination dans l’article 14 qui, lu avec l’article 2 du Protocole à la Convention européenne des droits de l’homme (1958) sur le droit à l’éducation, interdit la discrimination dans l’éducation fondée sur le sexe. De plus, le protocole 12 à  la Convention européenne des droits de l’homme (2000) interdit la discrimination dans l’exercice de tout droit reconnu par la législation nationale.

La Charte sociale européenne (révisée) (1996) interdit la discrimination en vertu de l’article E, à condition que l’État prenne toutes les mesures nécessaire pour assurer un enseignement primaire et secondaire gratuit, ainsi qu'à favoriser la régularité de la fréquentation scolaire en vertu de l’article 17, et le droit à l’orientation professionnelle (Article 9) et à la formation (Article 10).

La Convention sur la prévention et la lutte contre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique (2011, Convention d’Istanbul) identifie l’éducation comme domaine fondamental dans lequel prendre des mesures pour éliminer la violence sexiste et ses causes, et oblige les États à prendre :

les actions nécessaires pour inclure dans les programmes d’étude officiels et à tous les niveaux d’enseignement du matériel d’enseignement sur des sujets tels que l’égalité entre les femmes et les hommes, les rôles non stéréotypés des genres, le respect mutuel, la résolution non violente des conflits dans les relations interpersonnelles, la violence à l’égard des femmes fondée sur le genre, et le droit à l’intégrité personnelle, adapté au stade de développement des apprenants.

La Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne (2010), qui s’applique aux institutions et organes de l’UE ainsi qu’aux États membres de l’UE lorsqu’ils agissent dans le cadre législatif européen, garantit le droit à l’éducation (Article 14), la non-discrimination (Article 21), et l’égalité entre les hommes et les femmes (Article 23).

En outre, le Conseil de l’Europe a adopté une Recommandation juridiquement non contraignante du Comité des ministres aux États membres relative à l’approche intégrée de l’égalité entre les femmes et les hommes dans l’éducation (2007).

Dans la région interaméricaine le Protocole additionnel à la Convention américaine relative aux droits de l’homme traitant des droits économiques, sociaux et culturels, “Protocole de San Salvador” (1988) interdit la discrimination en vertu de l’article 3 et le droit à l’éducation en vertu des articles 13 et 16.

Les articles 34, 49, et 50 de la Charte de l’organisation des États américains (1948) garantissent plusieurs aspects du droit à l’éducation.

La Convention interaméricaine pour la prévention, la sanction et l’éradication de la violence à l’égard des femmes (1994, Convention de Belém do Pará) stipule que toutes les  femmes ont le droit de ne pas être soumises à la violence, ce qui comprend le droit d’être libre de toutes formes de discrimination et le droit de «recevoir une éducation dénuée de stéréotypes en matière de comportement et de pratiques sociales et culturelles fondées sur des concepts d'infériorité ou de subordination» (article 6).

Enfin, la Charte démocratique interaméricaine (2001) appelle à l'élimination de la discrimination fondée sur le sexe (article 9) et stipule qu '«une éducation de qualité doit être accessible à tous, notamment aux jeunes filles et aux femmes». (Article 16).

Les femmes et les filles sont titulaires de droits et, en tant que telles, ont droit au plein exercice et à la jouissance égale du droit à l'éducation. Cependant, en plus d'être un droit fondamental en soi, le droit à l'éducation est un «droit multiplicateur» et est, par conséquent, essentiel pour leur permettre de bénéficier et de revendiquer d’autres droits fondamentaux, tels que ceux liés au travail, à la propriété, à la participation politique, à l'accès à la justice, à l'élimination de la violence et à l’accès à la santé, y compris la santé et les droits sexuels et reproductifs.

Les filles qui reçoivent plus d'éducation sont moins susceptibles de se marier lorsqu'elles sont enfants et de devenir enceintes et jeunes mères. Selon l'organisation Girls not brides, chaque année où une fille reste à l'école secondaire, la probabilité qu'elle se marie dans l'enfance diminue de 6 %. Selon l'UNESCO, les enfants de mères alphabétisées ont plus de 50 % de chances de vivre au-delà de l'âge de cinq ans. Les filles et les femmes en retirent également des avantages considérables sur le plan de la santé, car il est largement prouvé que l'augmentation du niveau d'instruction de la mère réduit la probabilité de mourir en couches.

Assurer une éducation de qualité pour toutes les filles augmente aussi le montant de leurs revenus et prévient la féminisation continue de la pauvreté. Selon le Groupe de la Banque mondiale (GBM), une année d'études secondaires pour une fille peut représenter jusqu'à  25% d’augmentation de salaires plus tard dans la vie. Les bénéfices en sont transmis à leurs enfants dans la mesure où les femmes ont tendance à réinvestir 90% de leur revenu dans leur famille. 

Les études ont montré de façon constante qu’éduquer les filles apporte des bénéfices importants et de grande ampleur non seulement aux femmes elles-mêmes et à leurs familles, mais aussi à leurs sociétés et économies. Il s’est avéré que l’éducation des filles a un impact important sur la croissance économique. Selon GBM, une hausse d’un point de pourcentage dans la proportion des femmes ayant fait des études secondaires augmente le produit intérieur brut (PIB) de 0.3 %. L’éducation peut améliorer les opportunités de travail des femmes, ce qui peut avoir un impact sur la réduction de la pauvreté. Par exemple, en Amérique latine, lorsque la participation des femmes au marché du travail a augmenté de 15 % en une seule décennie, le taux de pauvreté a baissé de 30 % (GBM).

Les stéréotypes sexuels et les stéréotypes liés au genre renforcent ou exacerbent plusieurs des obstacles auxquels sont confrontés les femmes et les filles dans l’exercice de leur droit à l’éducation. Idéalement, les systèmes éducatifs devraient être des points centraux d’action pour combattre les stéréotypes sexuels et les stéréotypes liés au genre. Cependant, dans certains cas, le système éducatif, et particulièrement le programme éducatif, les manuels scolaires (lien en anglais), et les enseignants, contribuent à perpétuer des stéréotypes sexistes néfastes -des options de cours ou matières qu’elles suivent, qui influencent leurs perspectives d’emploi, à leur capacité à prendre des décisions éclairées concernant leur santé sexuelle et reproductive - qui ont de vastes conséquences sur les filles tout au long de leur vie.

Selon Cook et Cusack (2010, p. 9, lien en anglais) un stéréotype sexuel est une vision générale ou une idée préconçue sur les attributs et les caractéristiques qui sont ou devraient être possédés par, ou les rôles qui sont ou devraient être remplis par les femmes et les hommes. Selon un rapport du HCDH (2013, p. 18), un stéréotype sexuel est néfaste lorsqu’il limite la capacité des hommes et des femmes à développer leurs capacités personnelles, à poursuivre leur carrière professionnelle et à faire des choix concernant leur vie et leur projet de vie.

Le stéréotype lié au genre est la pratique selon laquelle on attribue à un homme ou une femme des attributs spécifiques, des caractéristiques, ou des rôles du seul fait de son appartenance au groupe social des femmes ou des hommes. Les stéréotypes liés au genre sont considérés comme abusifs lorsqu’ils aboutissent à une ou des violations des droits humains et des libertés fondamentales. 

Les stéréotypes sexuels néfastes et les stéréotypes abusifs liés au genre peuvent affecter les filles avant qu’elle n’entrent dans une salle de classe et peuvent même les empêcher d’aller à l’école. Par exemple, les points de vue stéréotypés voulant que les filles soient domestiques, ménagères et prestataires de soins peuvent amener les familles à remettre en question l’utilité d’envoyer leurs filles à l’école si elles sont censées devenir femmes et mères, alors que le stéréotype voulant que les hommes soient la source de revenu signifie que les garçons ont la priorité en ce qui concerne l’éducation. Même lorsque les filles vont à l’école, certaines doivent encore jongler avec les responsabilités domestiques comme le nettoyage, la cuisine et la corvée d’eau, en plus de leur travail scolaire.

Les stéréotypes sexuels néfastes et les stéréotypes abusifs liés au genre affectent également les filles dans l’environnement scolaire. Par exemple, les stéréotypes sur les différentes capacités cognitives et physiques des filles et des garçons, conduisent à ce que certaines matières scolaires et méthodes d’enseignement soient sexuées. On considère que les garçons sont mieux adaptés aux mathématiques, à la technologie, aux sciences et au sport, tandis que les filles sont considérées comme plus adaptées aux arts et aux sciences humaines. Ceci a pour effet d’exclure les filles et les garçons de certaines matières (parfois, particulièrement dans les écoles pratiquant la ségrégation entre les sexes, certaines matières ne sont même pas proposées aux étudiantes) mais ça a également un effet néfaste sur les futures opportunités éducatives et professionnelles des filles, dans la mesure où les filles et les garçons étudient des matières différentes à l’université, où les matières “masculines” tendent à aboutir à des carrières plus lucratives et influentes. L’inégalité entre les sexes est ensuite perpétuée par le biais de pratiques d’embauches qui défavorisent davantage les femmes. (lien en anglais)

Le droit international relatif aux droits humains impose des obligations spécifiques aux États pour éliminer les stéréotypes sexuels néfastes et les stéréotypes abusifs liés au genre. Veuillez consulter notre fiche d’information juridique sur les stéréotypes sexuels et le droit à l’éducation pour plus d’informations.

Le Comité pour l'élimination de la discrimination à l'égard des femmes (le Comité) définit la violence à l'égard des femmes fondée sur le sexe (VFG) comme « la violence dirigée contre les femmes parce qu'elles sont des femmes ou qui touche les femmes de manière disproportionnée » (Recommandation générale 19, paragraphe 6). Cette violence prend de nombreuses formes, notamment « des actes ou omissions visant à causer ou susceptibles de causer la mort ou un préjudice ou des souffrances physiques, sexuelles, psychologiques ou économiques aux femmes, la menace de tels actes, le harcèlement, la coercition et la privation arbitraire de liberté » (Recommandation générale 35, paragraphe 14). Le Comité reconnaît la violence liée au sexe comme une forme de discrimination en vertu de l'article 1 de la Conventionsur l'élimination de toutes les formes dediscrimination à l'égard des femmes (CEDAW, 1979), établissant un cadre juridique qui considère la violence liée au sexe comme une violation des droits de l'homme, principalement formulée dans les recommandations générales 19 et 35.

L'impact de la violence liée au sexe est particulièrement prononcé chez les filles, qui sont confrontées à de nombreux obstacles à l'éducation. Des formes de violence telles que les abus domestiques, la violence sexuelle, le harcèlement, les mutilations génitales féminines, le mariage d'enfants, le fémicide et la traite des êtres humains entravent considérablement leur capacité à poursuivre et à achever leur parcours éducatif (Plan International). Cette violence peut se produire dans des contextes privés et publics, y compris dans les écoles. Lorsqu'elle se manifeste dans des environnements éducatifs, on parle de « violence sexiste liée à l'école » (SRGBV). L'UNESCO définit la VSBG comme « des actes ou des menaces de violence sexuelle, physique ou psychologique se produisant à l'intérieur et autour des écoles, motivés par des normes de genre et renforcés par une dynamique de pouvoir inégale » (UNESCO 2023, Violence sexiste liée à l'école).

La VSBG porte atteinte au droit des enfants et des jeunes à une éducation sûre, inclusive et de qualité, ce qui entraîne souvent l'abandon scolaire. Les filles sont touchées de manière disproportionnée et sont confrontées à la violence de leurs pairs et des adultes. Il est alarmant de constater qu'une jeune femme sur quatre subit des violences avant l'âge de 24 ans, et qu'environ 60 millions de filles sont victimes d'agressions sexuelles sur le chemin de l'école chaque année. Ces incidents peuvent conduire à des grossesses non désirées, mettant en péril leur santé et enfermant les familles dans des cycles de pauvreté.

En outre, la violence sexuelle et sexiste peut se produire non seulement dans l'enceinte de l'école et pendant les trajets domicile-travail, mais aussi, de plus en plus, en ligne, sur des plateformes numériques. La cyberintimidation liée au genre consiste notamment à recevoir des images inappropriées ou à être contraint de partager des contenus à caractère sexuel. Les attaques contre les filles qui cherchent à s'instruire découlent souvent de craintes concernant le potentiel de l'éducation à entraîner des changements sociaux, culturels, économiques et politiques (HCDH, 2015, p. 4). Des cas très médiatisés, tels que l'enlèvement de près de 300 écolières par Boko Haram au Nigéria en avril 2014 etla fusillade de la militante de l'éducation Malala Yousafzai par les talibans au Pakistan en 2012, mettent en évidence les graves conséquences de cette violence. Plus récemment, il y a eu plusieurs cas de risque pour les écolières iraniennes d'empoisonnement bénin et d'attaques des talibans contre l'éducation des filles.

Lesgroupes armés non étatiques prennent souvent pour cible les étudiantes et les enseignantes en raison de leur opposition idéologique ou religieuse à l'éducation des filles. Ces groupes mettent en garde contre la fréquentation de l'école et font pression sur les parents et les éducateurs pour qu'ils ferment les écoles de filles, en imposant souvent des restrictions vestimentaires et de mouvement. Par exemple, au Yémen, la fin de l'année 2017 a vu des rapports de menaces sur les médias sociaux, y compris des menaces de bombes contre les écoles si les filles continuaient à y aller. De même, au Pakistan, de violentes attaques contre des écoles de filles et des informations faisant état de violences sexuelles sur les trajets scolaires ont contribué à accroître les craintes des parents, les conduisant à hésiter à envoyer leurs filles à l'école.

Le droit international des droits de l'homme interdit explicitement la violence liée au sexe dans tous les contextes, y compris dans les établissements d'enseignement. Cette interdiction s'applique à la fois aux acteurs étatiques, tels que les autorités publiques, et aux acteurs non étatiques, y compris les membres de la famille et les éducateurs. En vertu de ce cadre juridique, les États ont des responsabilités spécifiques en matière de lutte contre la violence liée au sexe, comme le soulignent les paragraphes 21 à 6 de la recommandation générale 35 du Comité pour l'élimination de la discrimination à l'égard des femmes (CEDAW). Cette approche montre la nécessité d'efforts concertés pour protéger les droits des filles et des femmes et pour garantir leur accès à une éducation sûre et équitable.

Voir notre fiche juridique pour les dispositions spécifiques du droit international et régional relatives à la violence fondée sur le genre à l'encontre des femmes.

Pour plus d'informations, voir Unesco et ONU Femmes (2016) Global guidance on school-related gender-based violence. Voir également le blog du Rapport mondial de suivi sur l'éducation Les enseignants sont au cœur de toute réponse efficace à la violence sexiste liée à l'école (partie 1 et partie 2).

La pauvreté est le plus grand facteur déterminant l’accès à l’éducation d’une fille. Selon le Rapport mondial de suivi sur l’éducation, dans toutes les régions, à l'exception de l'Afrique subsaharienne, les enfants issus de familles riches, garçons ou filles, fréquenteront probablement tous les niveaux de l'éducation de base. Cependant, les filles issues de familles pauvres d'Afrique subsaharienne, d'Afrique du Nord et d'Asie occidentale et d'Asie du Sud seront moins susceptibles que leurs homologues masculins de fréquenter l'école et ce manque de participation augmente au niveau de l'enseignement supérieur (2016, p.10)

Un certain nombre de facteurs contribuent à ce que les filles issues de familles pauvres ne puissent pas aller à l'école, le plus important étant le manque d’enseignement gratuit, en particulier pendant les années formatrices. Cela peut être dû au fait que les gouvernements ne disposent pas de cadres juridiques et politiques pour faire de l'éducation gratuite une réalité ou ils en ont mais ceux-ci ne sont pas mis en oeuvre efficacement, ou ne pas financés de manière adéquate, ou encore il peut y avoir une corruption détournant les ressources de l’usage auquel elles étaient destinées.

Le manque d'éducation gratuite entraîne une charge financière supplémentaire pour les familles, qui peut prendre la forme de frais de scolarité (ou d'autres frais directs) ou de frais indirects tels que les uniformes scolaires, les frais d'examen, la sécurité, le transport scolaire, etc. De tels frais sont un obstacle direct à la fréquentation scolaire de nombreuses filles, soit parce que les familles ne peuvent pas assumer ces coûts, soit parce que les coûts peuvent forcer les familles à choisir lequel de leurs enfants envoyer à l'école. Dans de tels cas, ce sont généralement les garçons qui sont favorisés en raison de la faible valeur sociale et économique accordée à l'éducation des filles. Pour atténuer cela, le droit international en matière de droits humains exige que les États garantissent un enseignement primaire gratuit et obligatoire, une éducation progressivement gratuite à tous les autres niveaux et des mesures ciblées pour les groupes présentant un risque de décrochage scolaire (par exemple, le transport scolaire pour les enfants vivant dans des zones rurales). Cependant, le droit en matière de droits humains néglige l'importance des soins et de l’éducation de la petite enfance (SEPE) / éducation préscolaire, gratuits et accessibles. Les SEPE ont des impacts positifs sur le développement de l'enfant et les interventions ciblées de SEPE «peuvent compenser la vulnérabilité et le désavantage, quels que soient les facteurs sous-jacents tels que la pauvreté, le genre, ...» (EFA Rapport mondial de suivi sur l’éducation pour tous 2007: Un bon départ, p. 113).

Pour plus d’informations sur les obligations des États en matière de droits humains, veuillez consulter notre page sur la gratuité de l’éducation.

Le manque d'éducation gratuite est étroitement lié aux priorités gouvernementales reflétées dans la politique budgétaire. Apparemment, en raison de la crise financière de 2008, les gouvernements ont tendance à réduire leurs dépenses relatives aux services publics, y compris l'éducation, en diminuant le montant qu'ils perçoivent grâce aux impôts. De telles mesures d'austérité ont eu un impact disproportionné sur les femmes et les filles, d'autant plus que ce sont les personnes les plus en marge de la société qui ont tendance à bénéficier des services publics.

L'une des conséquences de l'austérité et de l'incapacité des États à élaborer, mettre en œuvre, financer et imposer des cadres juridiques et politiques concernant la gratuité de l'éducation selon leurs obligations en matière de droits humains est la croissance des prestataires privés d'éducation. Ceci se produit principalement dans les pays à faible et moyen revenu mais le phénomène est de plus en plus observé dans les pays à revenu élevé (voir par exemple le Royaume-Uni, les États-Unis, et la Suède).

La privatisation de l’éducation pose plusieurs problèmes en matière de droits humains qui peuvent avoir des impacts négatifs sur l’éducation des filles, par exemple: elle peut encourager le désinvestissement dans l'éducation publique, éroder progressivement le système éducatif public et sa capacité à atteindre les plus marginalisés, particulièrement les filles handicapées, et les prestataires privés peuvent indirectement discriminer les filles en prélevant des frais qui ont un impact négatif disproportionné sur la participation des filles à l’éducation, en raison de la préférence donnée par les parents à l’éducation des garçons.

Le droit international en matière de droits humains impose aux États des obligations de veiller à ce que les prestataires privés ne portent pas atteinte au droit à l’éducation. Veuillez consulter notre page sur la privatisation de l’éducation pour plus d'informations.

Enfin, l'action mondiale pour lutter contre la pauvreté par le biais du développement durable s’est également concentrée sur l'inégalité entre les sexes et l'éducation. La communauté internationale, par le biais du Programme de développement durable à l’horizon 2030 a reconnu l'importance d'une éducation inclusive et de qualité (objectif 4 du développement durable) et de l'égalité des sexes ainsi que l'autonomisation des femmes (objectif 5 du développement durable) pour atteindre un développement durable et a adopté divers objectifs, cibles et indicateurs qui sont en grande partie alignés sur le droit en matière de droits humains. Veuillez consulter notre page Education 2030 pour plus d'informations. Voir également notre contribution au Rapport mondial de suivi sur l'éducation 2017-8 Évaluation sensible au genre (à paraître).