43: Le droit à l'éducation dans le Mexique rural

Mabel Encinas
30 Mars 2015

La disparition de 43 étudiants de l'École rurale de formation des enseignants (École normale rurale) en septembre 2014 à Ayotzinapa a profondément touché les Mexicains. Elle a éveillé une solidarité mondiale et a secoué le gouvernement de Peña Nieto. Le contexte dans lequel cela se déroule est important: un contexte dans lequel le droit à l'éducation dans les zones rurales a toujours été menacé et le contexte d’une crise des droits humains qui a prévalu dans le pays au cours de la dernière décennie.

La réalité de l'éducation dans les zones rurales au Mexique remet en question l'esprit de la Constitution du pays. Son troisième article indique que l'État et les autorités locales devraient offrir une éducation gratuite et laïque de la maternelle à l'enseignement supérieur, afin de soutenir le développement harmonieux de l’éventail de compétences de chaque individu. Ce but implique également un encouragement à aimer son propre pays, à respecter les droits humains, et le développement d'une conscience relative à la solidarité internationale, l’indépendance et la justice.

Conformément à ce précepte, la loi générale sur l’éducation énonce dans son deuxième article que «tous les habitants du pays ont les mêmes possibilités d'accès au système éducatif national», comme si les déclarations représentaient des réalités. D'autre part, le Mexique multiculturel est un patchwork dans lequel la couverture et la qualité de l'éducation sont inégales.

Les «écoles normales» rurales ont été créées dans les années 1920 pour offrir une formation initiale aux enseignants dans les zones rurales, où les besoins des personnes constituaient les fins de l'éducation. Presque dès leur création, ils étaient des pensionnats de co-éducation (pour jeunes hommes et femmes) qui offraient des subventions à leurs étudiants. Ils étaient des «écoles pour les pauvres» et leurs ressources étaient toujours insuffisantes, car leur existence n'était pas une priorité pour le gouvernement fédéral. Cela a contribué au fait que les écoles normales rurales se sont caractérisées par leurs liens étroits avec les communautés locales et par leur adoption d'une organisation autonome avec une autonomie relative.

Les programmes offerts par ces institutions ont soutenu l'idée que les dirigeants sociaux naissaient dans leurs salles de classe. Dès le début, les écoles normales rurales ont adopté des principes qui ressemblaient aux idéaux de Freire: non à l'éducation basée sur les livres, oui à la pratique, à l'apprentissage et à l'enseignement collaboratifs et communautaires. Les choses n'étaient ni idéales, ni faciles, mais la recherche de nouvelles façons de travailler et d'apprendre semblait prometteuse. Cette tendance a connu son apogée au cours des années 30, et surtout pendant le gouvernement de Lázaro Cárdenas (connu sous le nom de gouvernement de «l'éducation socialiste»). Au cours de cette décennie, les liens vers l'éducation agricole technique ont augmenté (les deux types d'éducation ont été fusionnés en une seule institution), de même que les liens vers les communautés dans lesquelles les institutions se sont immergées. Les écoles normales rurales offraient non seulement de l'espoir aux paysans, mais aussi des opportunités réelles pour les individus et les communautés rurales. Finalement, la plupart des étudiants sont devenus des enseignants dans les zones rurales, qui ont activement participé au développement de la vie sociale. En plus de cela, les écoles normales rurales sont devenues des centres qui offraient des services à leurs communautés et constituaient des ponts entre la vie locale et la société capitaliste émergente.

La décennie des années 1940 a été marquée par des changements dans les politiques et des affrontements. Au nom de l'efficacité et de la modernisation, le programme d'études des écoles normales a été homogénéisé dans le pays, indépendamment de leur caractère urbain et rural. Les écoles normales rurales ont été séparées de l'éducation agricole et de la vie rurale, et l'enseignement mixte a disparu, c'est-à-dire qu’on n’enseignait plus aux jeunes hommes et femmes en même temps. Le gouvernement voulait réduire l'influence des enseignants dans leurs communautés locales, et de nombreux étudiants ont été accusés d'être «communistes» et ont été expulsés. Les étudiants et, dans certains cas, les communautés, ont résisté à ces changements et à Ayotzinapa, par exemple, une grève a été réprimée par le gouvernement. Au cours de ces années, les écoles rurales rurales ont été marginalisées du point de vue des priorités éducatives du pays.

Les conflits dans les écoles normales rurales ont augmenté dans les années 50 et 60, en partie parce qu'il y avait une lutte constante pour les ressources, mais aussi parce que les étudiants soutenaient activement divers mouvements sociaux. Le militantisme dans chaque école normale rurale, ainsi que les relations de pouvoir dans chaque province, ont conduit à une différenciation dans le développement de chaque centre. Curieusement, alors que la plupart des enseignants en formation continue étaient des femmes dans les écoles normales des zones urbaines, dans les écoles rurales rurales, la majorité étaient des hommes. Certains étudiants de ces centres sont devenus membres ou partisans de mouvements de guérilla. L'école rurale normale «Isidro Burgos» à Ayotzinapa a été associée à des luttes rebelles pour la justice sociale et deux militants de guérilla bien connus ont étudié dans ses salles de classe: Genaro Vázquez et Lucio Cabañas. La rébellion a été la réponse à l'abus continu du pouvoir et de la répression. Après le conflit de 1968, dans lequel des étudiants ont été tués à Mexico, plusieurs centres ont été transformés en écoles secondaires ou fermés.

Au cours des dernières décennies, les écoles normales rurales ont maintenu une tradition vers le travail communautaire et la justice sociale. C’est pour cette raison qu’ils ont été menacés de disparition en raison des décisions du gouvernement. Par exemple, le quota d'étudiants inscrits dans chaque école a été limité. Les enseignants en formation continue ont résisté, avec des grèves, des occupations, des barrages routiers pour leur droit à l'éducation, et réciproquement pour le droit des enfants à l'éducation dans les zones rurales.

Alors qu'il y a eu violation du droit à la vie des 43 futurs enseignants d'Ayotzinapa, manifestée par leur disparition et le manque d'information générée et communiquée à leurs familles, les communautés rurales exigent toujours leur droit à l'éducation, dont l'absence est, selon eux, une autre violation.

Les 43 étudiants se préparaient à assister à une manifestation qui commémorait le meurtre d'étudiants en 1968 à Mexico. Cela faisait partie de leur lutte pour de meilleures conditions dans l’école normale rurale d'Ayotzinapa. À cette dernière occasion, ils défendaient leur droit à l'éducation et le droit à l'éducation des enfants dans les zones rurales. Ils ont été détenus et plus tard ont été portés disparus. Leurs familles et leurs communautés ont mené une quête sans relâche pour les retrouver, avec peu d'empathie de la part des autorités. Cependant, leur détresse a été entendue et soutenue dans le monde entier comme en témoignent les manifestations mondiales de solidarité depuis septembre 2014 à aujourd’hui.

Dans un pays avec plus de 22 000 disparitions forcées depuis 2007, le cœur du peuple mexicain est plein d'indignation. Les 43 représentent la goutte d’eau qui a fait déborder le vase.

En savoir plus sur la disparition des élèves (articles en anglais):

Mexican in biggest protest yet over missing students

As Obama Hosts Peña Nieto, Explosive Report Ties Mexican Federal Police to Students’ Disappearance

“I’ve Had Enough”: Mexican Protesters Decru Years of Impunity After Apparent massacre of 43 Students

The Forced Disappearance of 43 Students in Mexico

Missing group of students in Mexico are all dead, claim authorities

Née au Mexique et basée à Londres, Mabel Encinas travaille dans les domaines de l'éducation, de la psychologie et de l'art, avec un intérêt particulier pour le rôle des émotions humaines dans la vie sociale.

Elle a été membre de la Latin American Perspectives in Education Society (LAPE), de la Latin American Recognition Campaign (LARC) et de la Latin American Workers Association (LAWAS). Mabel a organisé deux semaines culturelles latino-américaines sur «La pratique de la liberté» en l'honneur de Paulo Freire (Biennale de Londres 2010) et «Dialogues: Amérique Latine» (2012).

Elle est poète et écrivain, membre de Hispanic American Women’s Literary Memory Workshop and the Spanish and Latin American Poets and Writers (SLAP) (l'Atelier de la mémoire littéraire des femmes hispanophones et des poètes et  écrivains d’Amérique latine).

Mabel est titulaire d'une licence en éducation et en psychologie, une maîtrise en recherche pédagogique (Centro de Investigación y Etudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional au Mexique) et un doctorat en éducation et en psychologie (Institute of Education de l'université de Londres). Mabel a été maître de conférence et a entrepris une recherche et un développement pédagogique dans plusieurs institutions, tant au Mexique qu'au Royaume-Uni.

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