Le droit à l’éducation: un défi quotidien

Le 10 décembre, nous célébrons La journée des droits de l’homme afin de «porter à l'attention des « peuples du monde » la Déclaration universelle des droits de l’homme (DUDH) en tant que norme commune de réussite pour tous les peuples et toutes les nations» (Assemblée générale des Nations Unies, 1950).

Adoptée le 10 décembre 1948, la DUDH est le premier document international qui définit formellement les droits humains fondamentaux devant être universellement protégés.

L'article 26 de la DUDH reconnaît l'éducation comme un droit:

1. Toute personne a droit à l'éducation. L'éducation doit être gratuite, au moins en ce qui concerne l'enseignement élémentaire et fondamental. L'enseignement élémentaire est obligatoire. L'enseignement technique et professionnel doit être généralisé ; l'accès aux études supérieures doit être ouvert en pleine égalité à tous en fonction de leur mérite.
2. L'éducation doit viser au plein épanouissement de la personnalité humaine et au renforcement du respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales. Elle doit favoriser la compréhension, la tolérance et l'amitié entre toutes les nations et tous les groupes raciaux ou religieux, ainsi que le développement des activités des Nations Unies pour le maintien de la paix.
3.  Les parents ont, par priorité, le droit de choisir le genre d'éducation à donner à leurs enfants.

Après l'adoption de la DUDH, le droit à l'éducation a été réaffirmé et développé dans un certain nombre de traités internationaux et régionaux. Aujourd'hui, tous les États (sauf le Soudan du Sud) ont ratifié au moins un traité sur les droits de l'homme, acceptant l'obligation juridique de respecter, protéger et mettre en oeuvre le droit à l'éducation pour tous, sans discrimination.

Cependant, il existe encore d'énormes défis dans la réalisation intégrale du droit à l'éducation. Tous les jours, partout dans le monde, ce droit est violé. Alors que nous célébrons la Journée des droits de l'homme, il est important de rappeler que le droit à l'éducation est plus que de simples mots écrits dans des instruments juridiques.

La loi est fondamentale pour garantir le droit à l'éducation, mais la loi en elle-même ne veut pas dire que tout le monde jouit de son droit humain universel à l'éducation.

J'ai récemment assisté au Forum mondial des droits de l’homme, qui s'est tenu à Marrakech du 27 au 30 novembre, où j'ai fait une présentation sur la situation du droit à l'éducation dans le monde au cours de la session sur l’éducation. J’y ai donné un aperçu du droit international et national, et ai aussi mis en évidence les problèmes continus dans la pratique, tels que: le non-accès et la discrimination à l'égard des groupes marginalisés, la violation de la gratuité de l’éducation en raison de la perception de coûts et de frais indirects, une éducation de mauvaise qualité et le manque de financement lié à la croissance de la privatisation de l’éducation.

Des collègues de différentes régions du monde ont également soulevé des enjeux fondamentaux. Beatriz Pérez, de la Bolivian Campaign for the Right to Education (Campagne bolivienne pour le droit à l’éducation), s'est concentrée sur l'inégalité entre les sexes et l'importance d'une éducation de qualité, qui devrait promouvoir la dignité.

Rene Raya, de l’Asia South Pacific Association for Basic and Adult Education (ASPBAE), a souligné que l'Asie-Pacifique accueille la majorité des adultes analphabètes (64% du total mondial) et 31% du total des enfants non scolarisés. Dans la région, plus de 100 millions de jeunes (15-24 ans) n'ont pas terminé leur enseignement primaire et les disparités entre les sexes demeurent importantes, avec 2/3 des femmes analphabètes et plus de filles non scolarisées que de garçons. Dans le même temps, l'Asie-Pacifique dépense le moins dans l'éducation, ce qui explique pourquoi le droit à l'éducation n'est pas réalisé dans la pratique, bien que la plupart des pays aient des dispositions constitutionnelles et juridiques garantissant une éducation gratuite et obligatoire.

Rene a souligné que ces dernières années, en raison du manque de financement public, l'Asie-Pacifique a connu une poussée plus forte vers la privatisation avec une augmentation des inscriptions dans les écoles privées, une augmentation des écoles privées à faible coût, l'expansion du tutorat privé et l'émergence d'écoles de chaînes d'entreprises, qui ont tous un impact négatif sur l’exercice du droit à l'éducation. Au Cambodge par exemple, le tutorat privé est devenu tellement répandu que les étudiants pauvres, dont les parents ne peuvent pas se permettre ces dépenses, sont en retard. La privatisation n'affecte pas seulement les étudiants; Les enseignants travaillant dans une école privée reçoivent des salaires extrêmement bas, souvent sans avantages ni sécurité sociale.

Refaat Sabah de la Arabic Campaign for Education for All (ACEA) (campagne arabe pour l'éducation pour tous), a réitéré l'importance des salaires des enseignants pour une éducation de qualité et a dénoncé fermement l'argent dépensé pour acheter des armes plutôt que de l'utiliser pour la protection du droit à l'éducation de tous. Il nous a raconté des histoires d'étudiants palestiniens qui ont été abattus alors qu’ils se rendaient à l'école, nous rappelant que dans certaines régions du monde, en particulier dans les contextes d’urgence, les étudiants risquent leur vie pour accéder à l'éducation.

Quelques instants plus tard, Alberto Croce, de la Argentinian Campaign for the Right to Education (CADE) (Campagne argentine pour le droit à l'éducation), s’est levé et a appelé à la solidarité pour les 43 étudiants mexicains portés disparus  dont on a perdu la trace il y a deux mois alors qu'ils manifestaient contre le plan du gouvernement mexicain de réduire les budgets de l'éducation .

Ce qui est arrivé ensuite m’a profondément ému

Nous avons ouvert la voie aux questions et de nombreuses mains se sont levées - trop nombreuses à compter. La pièce était pleine et j'avais l'impression que tout le monde voulait parler. Environ 15 personnes ont pu prendre la parole, et chacun d'entre eux avait sa propre histoire personnelle à raconter.

Presque tous ont souligné les problèmes de discrimination: le manque d'accès aux soins et à l'éducation de la petite enfance en milieu rural, en particulier pour les familles pauvres; Le manque d'accès à l'école pour les enfants handicapés, encore plus s'ils sont orphelins; l’enjeu que représente l’accès à l’école pour les peuples nomades car la disponibilité des écoles mobiles est limitée; l'exclusion de l'éducation des personnes en détention; les inégalités entre les sexes depuis l'enseignement primaire jusqu’à l'enseignement supérieur; et la difficulté à recevoir une éducation dans les langues minoritaires. Ils ont également soulevé des problèmes de qualité, par exemple, dans certaines zones éloignées, les étudiants reçoivent un enseignement dans des tentes, et les matériels, tels que les livres, ne sont pas disponibles. Les étudiants ont également dénoncé les frais universitaires prohibitifs.

Rien de ce que j’ai entendu venant d’eux était nouveau pour moi. Je connais ces réalités. Mais néanmoins, j'ai été profondément ému par le besoins des personnes de les exprimer. De nombreux participants sont venus à moi après la session pour demander plus d'informations et continuer à parler des défis auxquels ils sont confrontés dans leur contexte particulier. Cela a confirmé que, pour ces personnes, le droit à l'éducation est plus que de simples mots écrits dans des instruments juridiques. L’exercice effectif de ces droits est un défi quotidien.

Il est essentiel de créer plus d'espaces où les gens peuvent être entendus et de trouver un soutien dans leur lutte pour la pleine réalisation de leur droit à l'éducation. Sur le site web du Right to Education Project, nous avons un forum de discussion multilingue et un blog où j'encourage tout le monde à partager ses histoires. Cet espace est à vous. Et si vous avez besoin d'informations ou de soutien, contactez nous.

Cette année, le slogan de la Journée des droits de l'homme, «Droits de l'homme 365 jours par an», englobe l'idée que chaque jour est la Journée des droits de l'homme. Il célèbre la proposition fondamentale de la Déclaration universelle que chacun d'entre nous, partout, à tout moment a le droit de jouir de la gamme complète des droits de l'homme.

Aujourd'hui, appelons les États à se conformer à leur obligation de garantir le droit à l'éducation à tous, notamment par l'adoption de mesures spéciales à l'égard des groupes marginalisés.

Personne ne doit être délaissé. Il est essentiel pour le bien-être et le développement de chaque individu, ainsi que pour la société, que tout le monde puisse accéder et recevoir une éducation de qualité.

Alberto Croce at the World Forum on Human Rights asking for solidarity for the 43 missing Mexican students

© Tony Baker

Alberto Croce au Forum mondial des droits de l'homme demandant la solidarité pour les 43 étudiants mexicains disparus
© Tony Baker

Cette publication a été écrite initialement pour le blog de l'INEE. Vous pouvez également trouver le texte sur leur site web.

Delphine Dorsi est chargée du droit et de la communication pour le Right to Education Project  depuis septembre 2012. Auparavant, elle a travaillé à l'UNESCO pour le programme de droit à l'éducation où elle a mené des recherches, produit des publications et surveillé la mise en œuvre du droit à l'éducation, en collaboration étroite avec les organes conventionnels de l'ONU et le Rapporteur spécial des Nations Unies sur le droit à l'éducation. Elle a également travaillé avec un certain nombre d'ONG en Europe et en Afrique. Elle détient une maîtrise en droits humains de l'Université de Strasbourg.