The second edition of the Global Education Monitoring Report (GEM Report) presents the latest evidence on global progress towards the education targets of the UN Sustainable Development Goals.

With hundreds of millions of people still not going to school, and many not achieving minimum skills at school, it is clear education systems are off track to achieve global goals. The marginalised currently bear the most consequences but also stand to benefit the most if policy-makers pay sufficient attention to their needs. Faced with these challenges, along with tight budgets and increased emphasis on results-oriented value for money, countries are searching for solutions. Increased accountability often tops the list.

The 2017/8 GEM Report shows the entire array of approaches to accountability in education. It ranges from countries unused to the concept, where violations of the right to education go unchallenged, to countries where accountability has become an end in itself instead of a means to inclusive, equitable and high-quality education and lifelong learning for all.

The report emphasises that education is a shared responsibility. While governments have primary responsibility, all actors – schools, teachers, parents, students, international organizations, private sector providers, civil society and the media – have a role in improving education systems. The report emphasises the importance of transparency and availability of information but urges caution in how data are used. It makes the case for avoiding accountability systems with a disproportionate focus on narrowly defined results and punitive sanctions. In an era of multiple accountability tools, the report provides clear evidence on those that are working and those that are not.

In recent decades, governments have made considerable efforts to provide education for all. However, a large gap remains between international commitments, such as the Sustainable Development Goal 4, and the actual achievement of inclusive and equitable quality education for all. As a result, certain actors often critique public education as ineffective and inefficient, and thus incapable of addressing this issue. They argue for privatisation as a solution, deeming private providers as more innovative and effective than public ones. However, shortcomings in public education often arise not from lack of capacity, but lack of political will.

This review of examples of public education in low- and middle-income countries shows that, in direct contrast to widely disseminated (and empirically unvalidated) ideas, public education can be highly effective, efficient and transformative and, crucially, it is possible to develop quality public education everywhere. 

En los países latinoamericanos, la necesidad de disponer de recursos adicionales para financiar los servicios sociales, la infraestructura y la inversión educativa ponen de manifiesto la urgencia de vincular fiscalidad y educación en las discusiones sobre las políticas públicas. Para incrementar la inversión social en educación es necesario que la comunidad educativa regional considere activamente la relevancia que la actual estructura tributaria y en específico el impacto que los flujos financieros ilícitos (FFI) tienen sobre el desfinanciamiento de la inversión social, ya que significan pérdidas cuantiosas en términos de ingresos tributarios no recaudados. 

Dans le présent rapport, soumis en application des résolutions 8/4 et 44/3 du Conseil des droits de l’homme, la Rapporteuse spéciale sur le droit à l’éducation examine les risques et les avantages que présente l’introduction du numérique dans l’enseignement, et ses incidences sur le droit à l’éducation.

La Rapporteuse spéciale y préconise que les débats concernant l’introduction des technologies numériques dans l’éducation s’articulent autour du droit de chacun à un enseignement public, gratuit et de qualité ainsi que des engagements pris par les États à cet égard au titre du droit international des droits de l’homme et de l’objectif de développement durable 4.

En particulier, la mise en œuvre du droit à l’éducation doit répondre aux besoins qu’a toute personne d’accéder aux technologies, de les maîtriser et de les utiliser en ce qu’elles représentent un outil d’autonomisation permettant de participer activement à la société. L’introduction du numérique dans l’enseignement devrait être orientée vers une meilleure mise en œuvre du droit à l’éducation pour tous, lorsqu’il est avéré qu’elle apporte une importante valeur ajoutée. À cet égard, il importe de comprendre les objectifs de profit que poursuivent les groupes de pression et les entreprises du secteur numérique. Par ailleurs, il ne faudrait pas que cette évolution creuse les inégalités et profite uniquement à des pans de la société déjà privilégiés, ni qu’elle entraîne des atteintes à d’autres droits de l’homme dans le contexte de l’éducation, en particulier le droit à la vie privée.

 

ENGLISH   ESPAÑOL

In the present report, submitted pursuant to Human Rights Council resolutions 8/4 and 44/3, the Special Rapporteur on the right to education addresses the risks and opportunities of the digitalization of education and their impact on the right to education.

The Special Rapporteur calls for discussions relating to the introduction of digital technologies in education to be framed around the right of every person to free, quality, public education and the commitments of States in this regard under both international human rights law and Sustainable Development Goal 4.

In particular, the implementation of the right to education must respond to the needs of all persons to access, master and use technology as an empowering tool for being active members of society. The digitalization of education should be geared towards a better implementation of the right to education for all, where it is demonstrated that it brings a significant added value. In this regard, it is important to understand the profit-driven agenda of digital technology lobbyists and companies. In addition, the digitalization of education should not increase inequalities and benefit already privileged segments of societies only or lead to violations of other human rights within education, in particular the right to privacy.

 

FRANÇAIS    ESPAÑOL

Le présent rapport de la Rapporteuse spéciale sur le droit à l’éducation, Farida Shaheed, est soumis à l’occasion du vingt-cinquième anniversaire de la création du mandat relatif au droit à l’éducation. Dans son rapport, la Rapporteuse spéciale passe en revue les résultats obtenus dans le domaine du droit à l’éducation et expose la manière dont on conçoit ce droit et les obligations qui en découlent, ainsi que les questions contemporaines et nouvelles dont il convient de tenir compte pour garantir le droit à l’éducation pour tous, aujourd’hui et à l’avenir.

 

ENGLISH     ESPAÑOL     العربية

Este informe de la Relatora Especial sobre el derecho a la educación, Farida Shaheed, se presenta con ocasión del 25º aniversario del establecimiento del mandato sobre el derecho a la educación. En su informe, la Relatora Especial examina los logros realizados en este ámbito, cómo se entiende el derecho a la educación y las obligaciones que conlleva, así como cuestiones tanto contemporáneas como emergentes que deben tenerse en cuenta para garantizar el derecho a la educación para todos, hoy y en el futuro.

 

ENGLISH     FRANÇAIS      العربية

Key resource

In her first report to the Human Rights Council, 25 years after the establishment of the mandate on the right to education, the Special Rapporteur reviews achievements, particularly on how the right to education is understood today and the obligations it entails, as well as contemporary and emerging issues that need to be considered to ensure the right to education for all, today and in the future.

A/HRC/53/27

 

ESPAÑOL   FRANÇAIS     العربية