Leyes y políticas nacionales sobre las edades mínimas
Según la Convención sobre los Derechos del Niño, las leyes y políticas deben velar por el interés superior del niño. Esto es especialmente importante en las disposiciones cuyo objetivo es proteger al niño de la explotación o de un final anticipado de la infancia, es decir, cuando son más vulnerables y corren mayor peligro. Sin embargo, esas salvaguardias no siempre se tienen en cuenta y suele suceder que exista incompatibilidad entre diferentes áreas de la legislación. ¿Qué pasa cuando la edad de la educación obligatoria es 14, pero la edad mínima para acceder al empleo es 12? ¿O a la inversa? ¿Qué pasa si una niña puede contraer matrimonio antes de la edad de terminación de la escolaridad obligatoria? ¿Podrá volver a la escuela? ¿Y quién garantiza la enseñanza en las prisiones, cuando en realidad la educación debería proteger a los niños del encarcelamiento?
Las leyes y políticas nacionales son las aplicaciones de la constitución, aunque pueden ser más avanzadas, porque son examinadas y elaboradas de nuevo con más frecuencia. Las leyes son hechas por el gobierno, los parlamentarios y los burócratas, a menudo en consulta con la sociedad civil. No obstante, esto también las expone a la vulnerabilidad y el retroceso, pues pueden convertirse en instrumentos de la política y las prioridades a corto plazo. Las leyes y las políticas son accesibles al cambio y la influencia por medio del proceso democrático y las campañas de la sociedad civil. Y sus violaciones deben, si es posible, ser impugnadas en los tribunales o mediante la revisión judicial.
El Estado es el actor principal en cualquier reclamo del derecho a la educación, es el principal detentor de obligaciones, el principal ejecutor, es el garante, la firma respecto a las normas internacionales que lo obligan a respetar, proteger y realizar el derecho a la educación. El Estado debe, por lo tanto, ser juzgado o cuestionado sobre la base de su texto principal sobre el derecho a la educación, sea éste la constitución, las leyes o las políticas.

