El Examen Periódico Universal de las NN.UU.

Entre los enlaces de interés, recomendamos buscar en la base de datos. Las búsquedas se pueden realizar por país o por tema. Allí encontrarán documentos de sesiones anteriores, que pueden ser utilizados para “señalar y avergonzar”, pues todos ellos están a disposición del público general. Cabe destacar, una vez más, que estos documentos son el resultado de un proceso altamente politizado de las NN.UU.

Aún más importante y de cara al futuro, no olvide consultar el calendario para saber cuándo será examinado su país. El examen se basa en información preparada mediante un amplio proceso de consulta a nivel nacional y es ahí donde usted puede jugar un papel importante para organizar a la sociedad civil. Los países examinadores se basan en los siguientes documentos: el informe del país que está siendo examinado, los documentos de las NN.UU. y la información adicional que proporcionen las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos y otros interlocutores. Es en la preparación de esta última donde la sociedad civil puede desempeñar un papel activo en la movilización. Por consiguiente, por favor preste atención a las fechas límites para la presentación de información y las directrices técnicas.

Encabezado:

El Examen Periódico Universal (EPU) es el mecanismo de información más reciente de las NN.UU, creado por el Consejo de Derechos Humanos. En virtud de este mecanismo, son los mismos Estados los que examinan a otros Estados (por contraposición a los expertos independientes de los comités de las convenciones) y cada país del mundo presenta su informe y es examinado durante un ciclo de cuatro años. En este proceso entra un alto grado de política, tanto en la forma de influencia del grupo como de alianzas entre países con los mismos intereses. Sin embargo, el proceso también deja mucho lugar para que la sociedad civil juegue un papel a la hora de presentar un informe alternativo con información suplementaria y para presionar al Estado que está siendo examinado o a los Estados examinadores a centrarse en las cuestiones más importantes.

El sistema de las Naciones Unidas, creado en 1945 con la Carta de las Naciones Unidas, depende de la participación de los Estados como signatarios de los tratados, como autores de los informes sobre el progreso y ritmo de la aplicación de los derechos y como partes de las reuniones presenciales y las recomendaciones. Las NN.UU. trabajan, por un lado, como un sistema paritario (por medio del Examen Periódico Universal), en el que los Estados se juzgan y presionan mutuamente—o evitan hacerlo por razones políticas—y, por otro, como un sistema de expertos independientes (por medio de los comités de las convenciones), que examinan, interpretan, evalúan y recomiendan o critican los esfuerzos realizados por los países, sobre la base de los textos normativos y leyes internacionalmente vinculantes.

La base del sistema legal internacional es el Estado. El Estado es el que ratifica los tratados, comprometiéndose así a respetar, proteger y cumplir el derecho a la educación. Y también es el Estado el que debe informar sobre su propia aplicación de los tratados y que puede ser “señalado y avergonzado” en público por no hacerlo. Los tratados especifican mecanismos para que la comunidad internacional ejerza presión sobre el Estado para que cumpla con sus obligaciones. Estos mecanismos pueden ser muy poderosos o volverse muy politizados en las NN.UU. o los foros regionales. El desafío de los que hacen campaña y los tribunales es poner este poder en las manos de aquellos cuyos derechos han sido violados por el Estado.

Para más información sobre cómo entender y usar los potenciales del EPU como instrumento para poner presión sobre el Estado, por favor diríjase a la página principal del EPU.

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