Skip to Content
Home

السياسات و القوانين المحلية حول الحد الأدنى للأعمار – الفلبين

وفقا لاتفاقية حقوق الطفل(CRC) ، يجب أن توجه القوانين والسياسات الوطنية المتعلقة بالأطفال لمصلحتهم. يجب أيضا أن يسمحوا يالتوازن بين حماية الأطفال من الاعتداء والاستغلال ، أو نهاية مبكرة لطفولتهم ، من ناحية ، وتزويدهم بالمعرفة والمهارات والتعلم اللازمة للعيش بكرامة ، من ناحية أخرى. ويتجلى هذا التوازن من خلال التعليم الذي يضمن تطور الأطفال بشكل كامل ، وتمتد -كما هو الحال -على حد سواء إلى الحماية والمشاركة : من خلال ضمان التعليم الإلزامي ، وحماية الدولة للطفل من الآثار الضارة الناجمة عن الأنشطة الخطرة أو الضارة. من خلال التعليم  تسهل الدولة نمو الطفل الكامل والمشاركة في الحياة الاجتماعية. ومع ذلك ، غالبا ما يتم تجاهل هذه الضمانات ، والحق في التعليم لا تزال مقوضا بسبب القوانين والسياسات المتعارضة

ما هي آثار ذلك على نمو الأطفال إذا كانت السن التي يكملون تعليمهم الإلزامي هو 14 ولكن الحد الأدنى للسن القانونية للعمل هو 12؟ أو العكس بالعكس؟ ماذا يحدث إذا كان يمكن قانونيا للفتاة أن تتزوج قبل إنهاء التعليم الإلزامي؟ وهل يمكنها العودة إلى المدرسة وتطوير إمكاناتها على أكمل وجه؟ ما الذي يضمن أن التعليم سيكون ذات الصلة وذات نوعية جيدة في مكان لمنع جنوح الأحداث ويسهل إعادة دمج الأطفال في المجتمع و في نزاع مع القانون؟

.

 

 

 

 

بوجود 192 طرفا فيها، تعتبر اتفاقية حقوق الطفل(CRC) هي أكثر معاهدة للأمم المتحدة التي صادقت عليها الدول في نطاق واسع.  يجب على كل دولة طرف أن تقدم تقارير دورية إلى لجنة حقوق الطفل التي بدورها تستخدم هذه العملية لرصد امتثال الدول للمعاهدة. و قد تم استنتاج معظم المعلومات حول الحد الأدنى للسن من  هذه التقارير (وأحيانا ، إذا لم تشمل التقارير على المعلومات ذات صلة فيما يتعلق بالحد الأدنى للسن ، يتم الاطلاع على توصيات وملاحظات اللجنة ) تمثل تقارير الدول الأطراف التقييم الذاتي من قبل الحكومات ، وبالتالي فهي مصادر موثوقة نابعة مباشرة مأخوذة مباشرة من الجهات المخولة لاتخاذ القرارات. يسمح استخدام هذا النوع من مصادر أيضا بوجود مجموعة واسعة من الجهات الفاعلة لمحاسبة الحكومات وفق المعايير بموجب اتفاقية حقوق الطفل. لقد تم نسخ مقاطع من هذه التقارير بأمانة، ونشجع القراء على الاستفادة من النص الأصلي الكامل، وهي متاحة هنا

غالبا ما تكون تقارير كل دولة مكتوبة من قبل مستويات مختلفة في الحكومة، وفي كثير من الأحيان تكون أكثر من 100 صفحة. ويوجد هناك العديد من المصادر المعترف بها من قبل القانون في الدولة التي قد تتضارب مع بعضها بشأن الحد الأدنى للسن متضاربة. لذا فان تنظيم الأعمال في هذه الوثائق مهمة محفوفة بالخطر. على الرغم من أننا  نشجع المقارنة بين البلدان ، فإننا نؤكد أيضا على الخطر الذي قد ينتج عندما ترفع الدولة تقريرا صادقا يظهرها بشكل سيء مقارنة مع البلدان الأخرى  سواء عن قصد أم بدون قصد. للحصول على شرح كامل للمبادئ التي وجهتنا في تحليلنا ، يرجى زيارة الصفحات التمهيدية هنا

 

 

 

<?xml:namespace prefix = o />

Sources:

3rd and 4th periodic reports combined: CRC/C/PHL/3-4, 20 March 2009
2nd periodic report: CRC/C/65/Add.31, 5 November 2004
 
Minimum age for the end of compulsory education
From 2nd report
91. The age for compulsory schooling is defined by Department of Education Order 65. Age six is the child’s entry to grade one. Elementary education of six years is completed at eleven years of age. With four years in high school, free education ends, at age fifteen, which is also the minimum age for admission in any undertaking except in employment that endangers the child’ life, safety, health, morals or impair his/her normal development.
 
Minimum age for admission to employment
From 2nd report
281. The following measures were adopted in particular relative to the minimum ages for admission of a child to employment and the conditions of such employment:
(a) RA 7658 - An Act Prohibiting the Employment of Children Below 15 years of Age in Public and Private Undertakings provides exceptional cases when a child below fifteen years of age may be employed, i.e. under sole responsibility of parents and such does not endanger his/her life safety, health, morals, and the child goes to school. The child may be employed in public entertainment when such is essential and when the child agrees and the contract is concluded by the child’s parents and approved by the DOLE. The employer should ensure the protection, health, safety, moral and normal development of the child. The employer should institute measures to prevent the child’s exploitation or discrimination, taking into account the level of remuneration, the duration and arrangement of working time. The employer shall implement a continuing programme of skills acquisition for the child;
(b) Articles 107 – PD 603 stipulates the conditions under which children aged fifteen may be employed; Articles 108 and 109, refer to the duty of the employer to submit report and maintain a register of children employed with data of birth, written consent of employment, educational and medical certificates. Article 110 provides for the support by the employer for the education of an employed domestic helper who is below sixteen years old;
(c) Article 112, PD 603 stipulates close collaboration between employment and management of the condition of employment and management of the condition of employment for working children; Article 113, allows time off without loss or reduction of wages for working children with special talents to enable them to pursue formal studies. Article 114 provides that welfares programmes be undertaken by management for working children. These measures are implemented to prevent economic exploitation of children sixteen to eighteen years of age.
 
Minimum age for marriage
From 2nd report
92. The Family Code provides that contracting marriage shall require parental consent until the age of twenty-one. There is now no difference between girls and boys age of marriage without parental consent.
205. There are traditional practices prejudicial to the child's health for which changes in attitude and practice are to be addressed: […]
(b) Almost all indigenous communities are observed to have practiced “arranged marriages”. The problem with proving this claim, however, is that there is a dearth of documentation of the existence of such practice. Girl children aged nine to ten, who have not attained biological/reproductive maturity (menstruation) are coerced by their parents to get married in consideration of the customary dowry. The establishment of the National Commission on Indigenous Peoples is expected to abolish this traditional practice. However, no study has yet been done on the issue […]
 
Minimum age for criminal responsibility
From 3rd and 4th reports combined
13. The Passage in 2006 of Republic Act 9344, “An Act Establishing a Comprehensive Juvenile Justice and Welfare System, Creating the Juvenile Justice and Welfare Council under the Department of Justice, Appropriating Funds Therefor and For Other Purposes” otherwise known as the Juvenile Justice and Welfare Act (JJWA) has raised the minimum age of criminal responsibility in the country from nine (9) to fifteen (15) years.
80. […] RA 9344 or the Juvenile Justice and Welfare Act of 2006 provides under Section 6 that “a child fifteen (15) years of age or under at the time of the commission of the offense shall be exempt from criminal liability. However, the child shall be subjected to an intervention programme pursuant to Section 20 of this Act”. It further provides that “a child above fifteen (15) but below eighteen (18) years of age shall likewise be exempted from criminal liability and be subjected to an intervention programme, unless he/she acted with discernment, in which case, such child shall be subjected to the appropriate proceedings in accordance with this Act”.
 
Sources:
3rd and 4th periodic reports combined: CRC/C/PHL/3-4, 20 March 2009
2nd periodic report: CRC/C/65/Add.31, 5 November 2004